Dix ans apr猫s Tampere (1999-2009). L'harmonisation des politiques d'asile en Europe: est-ce possible ou m锚me d茅sirable?
Une pr茅sentation par Bruce Leimsidor, Universit茅 de Venise, sur les d茅veloppements r茅cents en mati猫re de politique migratoire dans l'Union Europ茅enne.
Au sommet de Tampere, Finlande, en 1999, les dirigeants de
l'Union europ茅enne (UE) 茅tablissaient le but apparemment
raisonnable d鈥檋armoniser les proc茅dures et les crit猫res en mati猫re
d鈥檃sile 脿 travers l鈥橴E pour 2004.聽 Les groupes de d茅fense des
r茅fugi茅s ont imm茅diatement soup莽onn茅 qu鈥檜ne telle tentative
m猫nerait 脿 une politique d鈥檃sile tr猫s restrictive et qu鈥檕n ferait
peu attention d鈥檃ssurer que l鈥檃cc猫s 脿 l鈥檃sile soit fonctionnel 脿
travers l鈥橢U et qu鈥檌l existe des niveaux de protection pour les
r茅fugi茅s.
Cinq ans apr猫s la date limite 茅tablie 脿 Tampere, et malgr茅 de
nombreuses directives 茅tablies pour tenter d鈥檋armoniser les
politiques, l鈥橢urope n鈥檃 toujours rien qui ressemble 脿 une
politique聽 et des proc茅dures uniformes d鈥檃sile. L鈥檈ssentiel
des efforts semble se r茅sumer 脿 renforcer les fronti猫res externes
de l鈥橢urope et de limiter l鈥檃cc猫s aux demandeurs d鈥檃sile. Les pires
craintes des groupes de d茅fense des r茅fugi茅s se sont
r茅alis茅es.
Des situations sp茅cifiques, sp茅cialement dans le sud de l鈥橢urope 鈥�
Gr猫ce, Italie et Espagne 鈥� seront discut茅es, d茅montrant comment les
actions coordonn茅es de l鈥橢urope ont fonctionn茅 au d茅triment des
demandeurs d'asile, et aussi comment, dans les cas de
non-observation des standards 茅tablis, l鈥橴E reste incapable de
pousser leurs 茅tats membres 脿 prot茅ger les droits des
demandeurs.
脌 propos du conf茅rencier
Bruce Leimsidor est professeur 脿 l鈥橴niversit茅 Ca鈥� Foscari, 脿
Venise en Italie (Universit茅 de Venise) depuis 2003. Il enseigne
sur l鈥檌mmigration, le droit de l鈥檌mmigration et le programme
d鈥檌mmigration de l鈥橴nion europ茅enne. Il est consultant pour le
gouvernement de Venise sur les questions d鈥檃sile depuis
2005.